De minister van Financiën heeft in deze beleidslijn de elementen vastgelegd die een rol kunnen spelen bij de beoordeling door de AFM van de toepasselijkheid van de criteria, bedoeld in artikel 5:32d, tweede lid, onder a, b en c. In deze drie onderdelen zijn de criteria opgenomen waaraan een aanvraag van een verklaring van geen bezwaar voor het houden, verwerven of vergroten dan wel enige zeggenschap verbonden aan een gekwalificeerde deelneming uit te oefenen in een marktexploitant waaraan een vergunning als bedoeld in artikel 5:26, eerste lid Wft is verleend. Conform het mandaatbesluit verklaringen van geen bezwaar in financiële instrumenten van de minister van Financiën ter zake gemandateerd aan de AFM.
De drie criteria zien op de doorzichtigheid van de zeggenschapsstructuur, de mogelijke invloed op de desbetreffende marktexploitant in strijd met de belangen die de Wft beoogt te beschermen en de mogelijke bedreiging voor de gezonde en prudente bedrijfsvoering van de gereglementeerde markt.
De elementen die bij de beoordeling een rol kunnen spelen zijn de financiële soliditeit van de aanvrager, mogelijke belangenconflicten tussen de gereglementeerde markt en de aanvrager, de deskundigheid van de aanvrager als deze daadwerkelijke invloed heeft of kan hebben op het beleid van de gereglementeerde markt, de betrouwbaarheid van de aanvrager, de groepsstructuur, de voornemens van de aanvrager, de mate van zeggenschap van de aanvrager en de mogelijke invloed op de ordelijke handel op de gereglementeerde markt.